中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見
時(shí)間：2021-11-08 16:13:09
日前，中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟贩?塊內(nèi)容43條，“深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”作為其中第四塊內(nèi)容，明確了六項(xiàng)舉措，推進(jìn)治水工作持續(xù)走深走實(shí)。具體如下：
持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村，系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和工業(yè)企業(yè)污染防治，有效控制入河污染物排放。強(qiáng)化溯源整治，杜絕污水直接排入雨水管網(wǎng)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，對(duì)進(jìn)水情況出現(xiàn)明顯異常的污水處理廠，開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治。因地制宜開展水體內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)河湖自凈功能。充分發(fā)揮河長制、湖長制作用，鞏固城市黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭的長效機(jī)制。2022年6月底前，縣級(jí)城市政府完成建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查并制定整治方案，統(tǒng)一公布黑臭水體清單及達(dá)標(biāo)期限。到2025年，縣級(jí)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭提前1年完成。持續(xù)打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)長江全流域按單元精細(xì)化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程。加強(qiáng)渝湘黔交界武陵山區(qū)“錳三角”污染綜合整治。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理、“三磷”行業(yè)整治等專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)長江岸線生態(tài)修復(fù)，鞏固小水電清理整改成果。實(shí)施好長江流域重點(diǎn)水域十年禁漁，有效恢復(fù)長江水生生物多樣性。建立健全長江流域水生態(tài)環(huán)境考核評(píng)價(jià)制度并抓好組織實(shí)施。加強(qiáng)太湖、巢湖、滇池等重要湖泊藍(lán)藻水華防控，開展河湖水生植被恢復(fù)、氮磷通量監(jiān)測等試點(diǎn)。到2025年，長江流域總體水質(zhì)保持為優(yōu)，干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，重要河湖生態(tài)用水得到有效保障，水生態(tài)質(zhì)量明顯提升。著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求，實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，嚴(yán)控高耗水行業(yè)發(fā)展。維護(hù)上游水源涵養(yǎng)功能，推動(dòng)以草定畜、定牧。加強(qiáng)中游水土流失治理，開展汾渭平原、河套灌區(qū)等農(nóng)業(yè)面源污染治理。實(shí)施黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化黃河河口綜合治理。加強(qiáng)沿黃河城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，開展黃河流域“清廢行動(dòng)”，基本完成尾礦庫污染治理。到2025年，黃河干流上中游（花園口以上）水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類，干流及主要支流生態(tài)流量得到有效保障。鞏固提升飲用水安全保障水平。加快推進(jìn)城市水源地規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù)?；就瓿舌l(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源保護(hù)區(qū)劃定、立標(biāo)并開展環(huán)境問題排查整治。保障南水北調(diào)等重大輸水工程水質(zhì)安全。到2025年，全國縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%。著力打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固深化渤海綜合治理成果，實(shí)施長江口－杭州灣、珠江口鄰近海域污染防治行動(dòng)，“一灣一策”實(shí)施重點(diǎn)海灣綜合治理。深入推進(jìn)入海河流斷面水質(zhì)改善、沿岸直排海污染源整治、海水養(yǎng)殖環(huán)境治理，加強(qiáng)船舶港口、海洋垃圾等污染防治。推進(jìn)重點(diǎn)海域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)海洋伏季休漁監(jiān)管執(zhí)法。推進(jìn)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治和應(yīng)急能力建設(shè)。到2025年，重點(diǎn)海域水質(zhì)優(yōu)良比例比2020年提升2個(gè)百分點(diǎn)左右，省控及以上河流入海斷面基本消除劣Ⅴ類，濱海濕地和岸線得到有效保護(hù)。強(qiáng)化陸域海域污染協(xié)同治理。持續(xù)開展入河入海排污口“查、測、溯、治”，到2025年，基本完成長江、黃河、渤海及赤水河等長江重要支流排污口整治。完善水污染防治流域協(xié)同機(jī)制，深化海河、遼河、淮河、松花江、珠江等重點(diǎn)流域綜合治理，推進(jìn)重要湖泊污染防治和生態(tài)修復(fù)。沿海城市加強(qiáng)固定污染源總氮排放控制和面源污染治理，實(shí)施入海河流總氮削減工程。建成一批具有全國示范價(jià)值的美麗河湖、美麗海灣。除了“深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，《意見》還涵蓋綠色低碳發(fā)展、治氣、治土等生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各個(gè)方面，指出要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
一圖速覽：
來源 | 新華社、生態(tài)環(huán)境部
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